BAŞKANIN MESAJI

Değerli Meslektaşlarımız

Ülkemizde kamu yönetimi, hızla değişen çağdaş dünyadaki gelişmelere paralel olarak, uzun zamandır dönüşüm çabaları içinde bulunuyor.  Kamu yönetiminin bir parçası olan kamu denetimi de bu dönüşüm çabalarının içinde hem etkinleştirilmesi gereken bir yapı olarak dönüşmeye çalışıyor hem de dönüşümün bir aktörü olarak bir rol üstlenmeye çalışıyor. Diğer bir ifade ile bir denetim fonksiyonu olarak bir taraftan kendimizi dönüştürmeye çalışıyor; bir taraftan da dönüşüme katkı sağlamaya çalışıyoruz.

Bu dönüşüm çabalarının çok önemli bir unsuru olan ve uzun zamandır TBMM’de yasalaşmayı bekleyen Sayıştay Kanunu yaklaşık bir yıl önce yürürlüğe girdi. Bu Kanun ile birlikte Sayıştay bir dönemi kapatıp yeni bir döneme girmiş bulunuyor. Bu yeni Sayıştay Kanunu ile Ülkemizde, kamu denetimi ile birlikte kamu yönetimine de farklı bir vizyon ve misyon kazandırılmaya çalışılıyor. Çağdaş Dünya ile birlikte Ülkemizde de yaygınlaşan yeni kamu yönetimi anlayışı, bütün kamu kurumlarının kamuya olan maliyeti karşısında; bu kurumların kamu yararına sağladığı katkılar çerçevesinde değerlendirilmesine dönük çabalar yoğunlaşıyor. 

Geldiğimiz noktada 6085 sayılı Sayıştay Kanununun beklentilerimizi tam olarak karşılamaktan uzak olsa da her birimize, mesleğimizin etkinliğini artırma yolunda önemli görevler düşmektedir. Bu geçiş döneminde yılgınlığa düşmeden, yapabileceğimizin en iyisini yapmak zorunda olduğumuzun bilincindeyiz. Bu dönüşüm sürecinde Sayıştayın etkinliğini, yasanın içeriğinden çok yasaların yorumlanması ve denetim uygulamaları belirleyecektir. Özellikle bizler tarafından gerçekleştirilecek olan ilk uygulamalar, atılan bir taşın suda oluşturduğu gittikçe büyüyen halkalar gibi, on yıllar boyunca uygulamalara referans olacak; dolayısıyla mesleğimizin etkinliğinde belirleyici olacaktır.

SAYDER yönetimi olarak bizler de Sayıştay Kanunu’nun yasalaşması sürecinde gerekli her türlü gayreti göstermeye çalıştık. Öncelikle bir çalışma grubu oluşturduk. Çalışma grubunda ortaya çıkan görüşleri bir kitapçık olarak bastırarak plan ve bütçe Komisyonu üyelerine dağıttık ve web sayfamızda yayınladık. Bu görüşlerimizi, Plan ve Bütçe Komisyonu Alt komisyon toplantılarında ifade ettik. Bu toplantılarda bazı konularda Derneğimiz görüşü doğrultusunda sonuçlar aldık. Genel kurul aşamasında kamuoyunun dikkatini çekebilmek amacıyla kamuoyu açıklamaları yaptık; ayrıca ulaşabildiğimiz yetkili mercilere görüşlerimizi ilettik.

Bundan sonraki aşamada da faaliyetlerimizi aynı sorumluluk bilinci içinde yürütmeye devam edeceğiz. Daha önce oluşturmuş olduğumuz idari ve mesleki sorunlar çalışma grubumuzu, yeni katılımlar ile çalıştırmaya devam ediyoruz. Bu grubumuzda idari sorunlar ve özellikle mesleki sorunlar ile ilgili olarak raporlar üretmeye devam ediyoruz. Bu şekilde çalışma gruplarımızda düşünce üreterek, mesleğimizin etkinliğini en üst noktaya çıkarmaya çalışıyoruz.

Aynı şekilde geçen yıl yayımlamaya başladığımız “DIŞ DENETİM”  Dergimizi, misyonumuz doğrultusunda tasarlayarak, yayımlamaya devam ediyoruz. Her bir sayımızda kamu yönetimi ve denetimi ile ilgili bir konuyu, ayrıntılı şekilde incelemeye ve analiz etmeye çalışıyoruz. Dergimizin her bir sayısı ile Ülkemizde kamu yönetiminin ve denetiminin gelişmesine önemli katkılar sağlayacak bir bilgi havuzu oluşturduğumuzu düşünüyoruz.

Yeni yürürlüğe giren Sayıştay Kanunu ile birlikte, bir değişim iradesinin ortaya konulmuş olması; meslek mensupları olarak bizler için Kurumumuz adına tarihi bir fırsatı ortaya çıkarmış bulunuyor. Bu süreçte kurum yöneticilerimizden her kademedeki tüm meslektaşlarımıza kadar önemli sorumluluklar düşmektedir. Önümüzdeki süreçte kamu denetiminin en önemli unsuru olan Sayıştay denetimin etkinliğini, bu değişim ve dönüşüm sürecinde bizim ortaya koyacağımız performans belirleyecektir.

SAYDER yönetimi olarak bizler de bu sorumluluk bilinci ile her türlü çabayı göstermenin azim ve kararlılığı içindeyiz. Bu süreçte denetimin etkinleştirilmesi yolunda her türlü yorgunluk bizler için bir sevinç vesilesi olacaktır. Ama unutulmamalıdır ki değişim ve dönüşümün başarısı için bu süreçte rutin çalışmaların dışında daha çok düşünce üretilmesini ve daha yoğun çalışmayı gerektiren fedakarca davranışlara gerek vardır. Gösterilen tüm çaba ve gayretler, ancak bütün meslektaşlarımızın çalışmalara etkin katılımı ile en iyi sonuca ulaşabilecektir.

Bu değişim ve dönüşüm sürecini hep birlikte en etkin şekilde gerçekleştireceğimize olan inancım tamdır. Birlik ve beraberlik içinde göstereceğimiz çabaların mesleğimize ve dolayısıyla ülkemize yararlı sonuçlar getirmesini diler; saygılar sunarım.

Kemal ÖZSEMERCİ

SAYDER Başkanı